АПЕЛАТИВНА ПРОКУРАТУРА ПЛОВДИВ

Пловдив, пл."Съединение" № 3, тел. 032/63 13 40; 63 13 50 факс 63 13 60

E-mail:apelprok.plovdiv@boss.bg, Internet: www.prokuratura-plovdiv.org

Р А З Д Е Л І

СЪСТОЯНИЕ, ДИНАМИКА И СТРУКТУРА ПО ПРЕСТЪПНОСТТА В РАЙОНА НА АПЕЛАТИВНА

ПРОКУРАТУРА - ПЛОВДИВ

В началото на 2007 г. бяха публикувани статистически данни на МВР за извършени престъпления на 10 000 души. Съобразно данните, които се посочват в приложената таблица, може да се направи изводът, че шестте областни центрове в Апелативен съдебен район – Пловдив, с изключение на Стара Загора, са след 20-то място от 28 областни центрове в страната. Особено показателно е, че гр. Пловдив – втори по големина град в страната, е на 23-то място / предходната година – 19-то място /. Дори и показателят за Стара Загора – 15-то място, е положителен, защото в следващите места има много малки и сравнително незначителни областни центрове с традиционно ниско ниво на престъпност.

№ по ред	Областна дирекция полиция	Брой престъпления на 10 000 души	Индекс, на кое място са в страната по този показател
1	СМОЛЯН	53	28 място
2	КЪРДЖАЛИ	73,2	27 място
3	ХАСКОВО	101,7	25 място
4	ПЛОВДИВ	115,5	23 място
5	ПАЗАРДЖИК	119,2	20 място
6	СТАРА ЗАГОРА	138,8	15 място

Посочените по-горе резултати са в следствие на агресивната наказателна политика на ръководените от Апелативната прокуратура – Пловдив, прокуратури в региона, изградено добро взаимодействие и единна работа с полицията, а за гр. Пловдив, и твърдата линия за налагане на тежки наказания от съдилищата. В този смисъл, прокуратурата има с какво да се гордее, тъй като генералната превенция влияе положително върху ръста на престъпността.

В докладите на Окръжна прокуратура - Пловдив, Окръжна прокуратура - Хасково се е отчел спад на престъпленията против собствеността, като е запазено нивото им в останалите региони. Всички Окръжни прокуратури са отчели прелом, и то положителен, в борбата срещу отнемането на МПС. За ефективността на борбата срещу общата криминална престъпност са спомогнали и олекотените процедури на разследване / незабавно, бързо производство /. В тази насока Прокуратура и Полиция са положили много усилия, които правилно и обективно са били оценени от Съдилищата чрез изготвените от тях санкционни актове. По този начин в зоната на практика се осъществи една отдавна заложена задача – в рамките на дни след извършване на престъплението, да се реализира наказателната отговорност спрямо дееца. И ако в областта на борбата срещу общата криминална престъпност могат да се отбележат не толкова положителни тенденции, колкото добре изградени и даващи резултат методики на работа, то не стоят така нещата в противостоянието на организираната и икономическата престъпност.

За да не се постигат нужните и чакани от обществото резултати в тази насока, причините са комплексни.

На първо място, както се отчете и в миналогодишния доклад, престъпните групировки отдавна са сменили начина си на действие и поведение. Акумулираните чрез чисто криминални престъпления средства, те са вложили в легални дейности.

На второ място, по никакъв начин не са спомогнали, за да се реагира адекватно на този вид престъпност безкрайните реорганизации в МВР, Следствените служи, други ведомства и непоставяне пред всяко една от тях на точните проблеми, които те трябва да решават.

На трето място, не са способствали за успехи в борбата срещу тази престъпност и непрестанните промени в устройствените и процедурните закони и кодекси, на които се базира работата на органите на съдебната власт, МВР, МФ и други ангажирани в опазването на правовия ред в страната институции.

РЕГИСТРИРАНА ПРЕСТЪПНОСТ

По данни на полицията в Апелативния район по съдебни окръзи са били регистрирани следните престъпления:

ОДП – Пловдив - регистрирани 10 971 престъпления при 11 429 за 2005 г.;

ОДП – Пазарджик - регистрирани 5 100 престъпления при 4 815 за 2005 г.

В доклада за 2005 година от тази дирекция са били подадени 3 986 престъпления.

ОДП - Стара Загора - регистрирани 5 639 престъпления при 5 342 за 2005 г.;

ОДП – Хасково - регистрирани 3 684 престъпления при 3 195 за 2005 г.;

ОДП – Кърджали - регистрирани 1 535 престъпления при 1 648 за 2005 г.;

ОДП – Смолян - регистрирани 1 823 престъпления при 1 743 за 2005 г.;

В Апелативния район през 2006 година са били регистрирани 28 752 престъпления при 26 875 за 2005 година, 29 909 за 2004 година, 27 896 за 2003 година, 28 148 за 2002 година. Изводът е, че в обследвания петгодишен период всъщност, изключение прави спада през 2005 година. За останалите години без нея определено се наблюдават тенденции на устойчивост. От посочените по-горе престъпления в Пловдивския регион по групи те се разпределят така:

В ОДП - Пловдив – 88,82% са регистрираните криминални престъпления, а – 11,18% икономически;

В ОДП - Пазарджик – 75,6% са регистрираните криминални престъпления, а – 24,4% икономически;

В ОДП - Кърджали – 86,85% са регистрираните криминални престъпления, а – 13,15% икономически;

В ОДП – Хасково – 79,26% са регистрираните криминални престъпления, а – 20,74% икономически;

В ОДП – Стара Загора – 91% са регистрираните криминални престъпления, а – 9% икономически;

В ОДП – Смолян – 70,62 - са регистрираните криминални престъпления, а – 29,38% икономически.

Изводът е, че в сравнение с 2005 г. е налице лек спад на регистрираните икономически престъпления в ОДП - Пловдив и ОДП – Стара Загора. Налице е устойчивост в ОДП – Хасково и ОДП – Кърджали, и ръст в ОДП – Пазарджик и ОДП – Смолян. В Пазарджик през 2005 г. процентът на икономическите престъпления е бил 13%, а в Смолян – 17,3%. Изводът е, че в най-общи линии продължава да се запазва балансът между криминалните и икономическите престъпления, доколкото при наличието понастоящем на усложнена и организирана престъпност това разделение може да се прави. Другият извод е, че продължава да е изключително висок, процентът на латентната престъпност в областта на икономиката и взаимодействието между икономическите субекти..

РАЗКРИТА ПРЕСТЪПНОСТ

И в настоящия доклад тази статистика се попълва на база постъпващите от ОДП данни. Картината е следната:

- за ОДП - Пловдив процентът на разкритите към регистрираните престъпления е бил 56,21%, при 56,97% за 2005 година.

- за ОДП - Пазарджик е бил 59,8% при 67,01% за 2005 година;

- за ОДП - Стара Загора е бил 47,47% при 61,13% за 2005 година;

- за ОДП - Хасково е бил 60,2% при 65% за 2005 година;

- за ОДП - Кърджали е бил 59% при 56,32% за 2005 година;

- за ОДП - Смолян 79,8% при 90,5% за 2005 година.

От горните цифри е видно, че увеличение на разкриваемостта е било налице само в ОДП - Кърджали, като навсякъде другаде е бил отбелязан спад. И ако той е незначителен за ОДП - Пловдив, то той е много чувствителен за ОДП - Стара Загора и ОДП - Смолян. Последната дирекция продължава по принцип да е с най-висок процент на разкриваемост, но следва все пак да се изясни на какво се дължат тези по-ниски цифри.

Отчетените данни следва да се приемат със съответните резерви, които са били подробно описани и в предните доклади.

СТРУКТУРА НА ПРЕСТЪПНОСТТА ПО ВНЕСЕНИ В СЪДА

АКТОВЕ

През 2006 година срещу 8 729 лица са били внесени обвинителни актове в съда при 9 973 за 2005 година. Срещу 1 993 лица са били внесени споразумения в съда при 2 299 за 2005 година Срещу 2 908 лица е била приложена разпоредбата по чл.78А НК при 2 831 за 2005 година.

Общо на съд са били предадени 13 629 лица при 15 103 за 2005 година.

Спадът се дължи предимно на по-малкото внесените обвинителни актове. Броят им през 2006 година е бил 6 435 при 7 201 за 2005 година и 6 964 за 2004 година.

През годината са били изготвени в Апелативния район

1 394 споразумения при 1 679 за 2005 година. Внесени са били 2 770 предложения за приложения в съда по чл. 414 от НПК при 2 761 за 2005 година. Общият извод е, че е налице спад на внесените в съда актове, с изключение на тези по чл.78А НК.

Причините могат да се търсят в лекото намаляване на престъпността в региони, обслужвани от големи прокуратури в занижаване на реалната разкриваемост на извършителите на престъпление, в промените в законодателството, довели до нови форми на разследване.

През 2006 година с престъпленията са били причинени щети в размер на 55 987,316 лева, а възстановявани в размер на 1,144,902 лева. За 2005 година цифрите са били 20 567 739 и 20 567 739 лева. Отново може да се каже, че се е проявила тенденцията да се преувеличават щетите от органите на досъдебното производство.

По-важното е, че за жалост може отново да се направи и другият извод – органите на досъдебното производство, включително и прокуратурата, не полагат нужните и изискуеми по закон усилия за обезпечаване и възстановяване на щетите. По този начин не се осъществява една много основна функция на наказателния процес.

СЪСТОЯНИЕ НА НАКАЗАНА КЪМ РЕГИСТРИРАНА

ПРЕСТЪПНОСТ

За Окръжна прокуратура - Пловдив процентът на наказана към регистрирана престъпност е бил 64,18% при 54,3% за 2005 г. и 40,4% за 2004 г.

За Окръжна прокуратура - Стара Загора той е бил 50,02% за 2006 г. при 52,8% за 2005 г. и 43,25% за 2004 г.

За Окръжна прокуратура - Пазарджик той е бил 37,65% при 53,38% за 2005 г. и 38% за 2004 г.

За Окръжна прокуратура - Хасково той е бил 42,4% при 49,79% за 2005 г. и 49,74% за 2004 г.

За Окръжна прокуратура - Смолян той е бил 54% при 40% за 2005 г. и 41% за 2004 г.

За Окръжна прокуратура - Кърджали той е бил 42% при 48,96% за 2005 г. и 44,66% за 2004 г.

Общо за Апелативния район той за 2006 г. е 48,38% при 54,97% за 2005 г., 42,07% за 2004 г., 35,26% за 2003 г. и 28,14% за 2002 г. Макар и да се забелязва известно намаление на този процент в сравнение с 2005 г., следва да се отчете положителната тенденция да се съкращава пътят между извършването на престъплението и реализиране на наказателната отговорност.

ОБОБЩЕНИ ДАННИ ЗА РЕГИСТРИРАНА И НАКАЗАНА

ПРЕСТЪПНОСТ ПО ПРИОРИТЕТНИТЕ ЗА ПРОКУРАТУРАТА

НАПРАВЛЕНИЯ

Дават се в Раздел ІV

ПРОБЛЕМИ В ПРОТИВОДЕЙСТВИЕТО НА ПРЕСТЪПНОСТТА

МЕРКИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

За да може да се правят точни изводи относно структура и състояние на престъпността, и да се набелязват мерките за противостоянието й, следва да се стъпва на точни и безпротиворечиви данни. Това сега не се прави. Така например едни ОДП - та сочат броя на престъпленията по заявителски материали, други сочат само тези, по които реално е работено. Едни дават процентна разкриваемост към едни параметри, други към други. Поради това, много са на брой разминаванията в цифровите данни, а това предполага, че направените на база на статистиката изводи, не винаги биха били точни.

Ето защо, в тази насока е крайно време между Прокуратурата и МВР в национален мащаб, да се изградят общи критерии за отчет, отнасящи се до досъдебното производство, задължителни за всички звена от двете системи. Само тогава ще се очертае реалната картина на структурата и динамиката на престъпността.

РАЗДЕЛ ІІ

СЛЕДСТВЕН НАДЗОР

1. Дейност по преписки.

През 2006 г. в апелативния район са били наблюдавани общо 79 488 преписки. В сравнение с предходните две години не е налице постоянна тенденция на увеличаване или намаляване броя на преписките. Най-голям е бил броят на преписките през 2005 г., като през 2006 г. за целия апелативен район е налице намаление броя на преписките спрямо 2005 г. с 3%, като същевременно спрямо 2004 г. е налице увеличеният броя на преписките с 11%. За Апелативна прокуратура броят на преписките през 2006 г. е 5142, като е запазена тенденцията на увеличение на преписките спрямо предходните години. Същото се отнася и за района на Окръжна прокуратура – Хасково, като броят на преписките от 2004 г. до 2006 г. расте.

Спрямо 2004 г. през 2006 г. броят на преписките е увеличен във всички райони, с изключение на Окръжна прокуратура – Смолян, където е запазена тенденцията на намаление броя на преписките през тригодишния период.

В районите на Окръжна прокуратура – Пловдив, Окръжна прокуратура – Пазарджик и Окръжна прокуратура – Кърджали преписките през 2005 г. сочат увеличение спрямо 2004 г., а тези през 2006 г. сочат на намаление спрямо 2005 г.

От общия брой преписки през 2006 г., 75 289 са новообразувани за целия апелативен район, което представлява 94,72 % от общия брой наблюдавани преписки. Процентното съотношение на новообразуваните спрямо общо наблюдаваните преписки е почти еднакво през тригодишния период. За Апелативна прокуратура - Пловдив тези показатели са както следва – 4406, новообразувани, като за 2006 г. процентът на новообразувани преписки е най-нисък. Общо през отчетния период в целия апелативен район с постановления за образуване и отказ да се образува досъдебно производство са решени 26 440 преписки от общо решени 75 444, което представлява 35,04 %. През 2005 г. този процент е 50,44 %., а през 2004 г. е 50,76 %.

В целия апелативен район общо с постановление за образуване са приключени 13 712 преписки, спрямо 28 727 за 2005 г. и спрямо 24 319 за 2004 г., като при съпоставяне на тези данни е видно, че приключените с постановления за образуване преписки през 2006 г. са намалели с 2,2 пъти спрямо 2005 г. и 2 пъти спрямо 2004 г.

Забелязва се тенденция на чувствителен спад на преписките, по които е разпоредено започване на досъдебно производство, което е в резултат на разпоредбата на чл. 212, ал. 2 от НПК / нов / и в резултат на различното отчитане на този показател. През 2004 г. и 2005 г. в общия брой образувани досъдебни производства са били включвани и образуваните от органите на досъдебно производство, а не само от прокурор, както е в настоящата таблица.

По отношение срочността на решаване на преписки се е запазила и утвърдила положителната практика от предходните години, като преписките се решават в срок, с незначителни изключения предимно по времето на съдебната ваканция.

Показателно за това, че случаите на просрочие при произнасяне по преписки в Апелативния район са малко, е и обстоятелството, че от преписките, по които проверките са приключили, от тези, които се намират при прокурорите, само 9 за целия апелативен район са извън срока – 5 по описа на Районна прокуратура – Пловдив и 4 по описа на Районна прокуратура – Пазарджик. Същият е бил показателят и през 2005 г., като най-голям брой нерешени преписки от прокурора, останали нерешени извън срока е през 2004 г. – 63.

В началото на 2006 г. е имало не приключени преписки от предходен период общо 3 687, като по този показател е налице намаление спрямо 2005 г.

Намаление спрямо 2005 г. е налице и по отношение на преписките, по които не е приключила проверката и не са решени от прокурора в края на отчетния период, като през 2006 г. този брой е 4 044, от които не върнати от полицията 1 447 преписки.

Като цяло, просрочените преписки се характеризират с фактическа и правна сложност, голям обем на проверяваната информация, отказ на представители на изпълнителната власт да съдействат и да дават исканата информация.

Отчетният период се характеризира със сравнително добри показатели относно качеството на решаване на преписките. От общо 12 728 преписки, приключени с постановление за отказ да се образува досъдебно производство, 1 292 са били обект на инстанционна проверка, или 10,15%. От тях частично или изцяло са отменени 324, или относителният дял на отменените спрямо атакуваните постановления за отказ да се образува досъдебно производство е 25,08 %, а спрямо общо постановените в Апелативния район постановления от този характер, относителният дял на отменените е 2,55%.

По прокуратури, най-нисък е относителният дял на отменените спрямо проверените за района на Окръжна прокуратура – Смолян – 18,70%, следван от Окръжна прокуратура – Пловдив – 20,25 %, Окръжна прокуратура Кърджали – 23,80 %, Окръжна прокуратура – Хасково – 24,55%, Окръжна прокуратура – Пазарджик – 31,75 % и на последно място Окръжна прокуратура – Стара Загора – 33,48 %.

През отчетния период в Апелативния район са взети на специален отчет общо 851 преписки. Следва да се отбележи, че някои прокуратури от Апелативния район като преписки на специален отчет са посочили тези по таблица 1, графа 8 – преписки срещу кметове, председатели на държавни агенции и др. – Окръжна прокуратура – Смолян и Окръжна прокуратура – Кърджали. По същата логика от Окръжна прокуратура – Хасково са посочили, че в този район преписки на специален отчет не е имало.

Останалите прокуратури от Апелативния район – Окръжна прокуратура – Пловдив, Окръжна прокуратура – Пазарджик и Окръжна прокуратура – Стара Загора са посочили броя на преписките по чл. 30 от ИРВОПР, като такива на специален отчет. Тези преписки са образувани по сигнали на НАП, РЗОК, Агенция

„ Митници ” и др., като в тях влизат и преписките извършени съвместно с посочените институции и с РЦЗ, ГИТ, РИОКОЗ, РДНСК и др.

През 2006 г. предмет на въззивна проверка общо за Апелативния район са били 2 159 преписки, от които 788 на Апелативна прокуратура – Пловдив, 556 на Окръжна прокуратура – Пловдив, 233 на Окръжна прокуратура – Стара Загора, 185 на Окръжна прокуратура – Пазарджик, 183 на Окръжна прокуратура – Хасково, 139 на Окръжна прокуратура – Смолян и 75 на Окръжна прокуратура – Кърджали.

По този показател, за целия апелативен район, е налице увеличение спрямо предходните две години – със 7 спрямо 2005 г. и с 350 спрямо 2004 г.

Следва да се отбележи, че е налице чувствително увеличение на инстанционните преписки през 2006 г. спрямо 2004 г., като единствено за Окръжна прокуратура – Стара Загора е налице драстично намаление броя на инстанционните преписки през 2006 г. спрямо 2004 г. Намаление е налице и за Окръжна прокуратура – Кърджали при сравнение на показателите за тези две години.

2. Досъдебно производство

2.1. Надзор на разследването

През годината новообразуваните досъдебни производства са общо 28 550. В тази цифра са включени, водените по общия ред дознания и следствия, незабавните и бързите производства. Налице е намаление на броя им, което е тенденция въобще през последните години. С измененията на НПК, в сила от април 2006 г., практически бе решен проблемът със следствието и по–конкретно с натрупването на нови дела. Така остана да бъдат разследвани тези от предходни години.

Или по различни форми на разследване новообразуваните по тези показатели се разделят така:

2005 г 2006 г

Следствия 5 590 2 766

Дознания 22 529 19 361

Бързи производства 4 178 3 179

Незабавни производства 14 - чл. 409 ал. 5 НПК / отм. / 76

Общо 32 312 28 550

Това намаление – около 13 %, е всъщност резултат от общо намаляващата, макар и не скокообразно, престъпност в страната.

Също така, през предходната година по отношение на предварителните производства бе отчетено, че общо за региона 54% от несвършените в края на 2004 г. или 4 033 дела са били в региона на ОП - Пазарджик. Сега те са останали 593 и очевидно проблемът е преодолян.

Той датира от 1999 г. във връзка с разпореждане от ВКП, и на практика е дало резултати само там, където бяха преобразувани дознания в следствия. Така в годините, броят на неприключените следствени дела достигна застрашително до над 10 000, и реално, решаването му започна с работата по Заповед АП № 7 /2002 г. на Апелативния прокурор. Посочената цифра е повече от задоволителна и говори за овладяване на ситуацията.

При хипотезата на чл. 212 ал. 1 НК - от прокурор са били образувани 8 595 производства. При общата цифра от 15 818 дела, относителният дял на образуваните вследствие действията на орган на разследването е 45 %.

Процентът на образуваните след съответно предприето процесуално действие от следовател в сравнение с тези на дознател, е незначителен – при общо 8 следствия по чл. 212 ал. 2 НПК и 7 235 дознания, процентът е 0,1.

Очертаващият се в тази връзка проблем е развит основно в доклада на Окръжна прокуратура - Пловдив, но има своето място и в други доклади, е по-скоро от законодателно естество.

На практика към настоящия момент се получава така, че по образувано досъдебно производство се извършват множество процесуално-следствени действия, визирани в НПК, въпреки липсата на достатъчно данни за извършено престъпление.

2. 1. 1. Незабавни производства

Както бе посочено, броят на незабавните производства през 2006 г. в региона на Апелативна прокуратура - Пловдив е 76. При четиринадесетте случая на такива през 2005 г. / има се предвид незабавно представяне на материалите по чл. 409 ал. 5 НПК / отм. / по БПП/ очевидно, резултатът е задоволителен.

Същевременно, те съставляват едва 0,3% от общия брой досъдебни производства. Това е сравнително нов процесуален институт и съдържа в себе си резерви за бъдеща работа. Много добра е постигнатата срочност – 75 производства са приключени в срок до три дни / чл. 362 ал. 5 НПК / и 1 до 8 дни. Няма такива извън срока.

Проблемите, които се появяват имат за причина често усложненото взаимодействие и са свързани с липсата на време - изготвяне на справка за съдимост на лице от друг съдебен район, заключение на експерт в отдалечените прокуратури, малкият брой дознатели, които започвайки такова производство, разследват единствено него, и други.

2.1.2. Бързи производства

Тяхната цифра за региона е 3 179 или 13% относителен дял спрямо общия брой досъдебни производства. През предходната 2005 г. те са били 4 178 и са съставлявали абсолютно същия процент. Следователно, макар и намалени като абсолютна цифра, относителният дял на бързите производства се е запазил.

Положително е, че 2 306 производства са приключили в 7-дневен срок.

В срок до 14 дни са приключени 845 производства.

Много сериозен и повсеместен е положителният извод за работата на прокуратурите в тази насока, който се налага при сравнение на броя на приключените производства с общия брой наблюдавани. Приключени са 3 159 от общо 3 179 или общо неприключени са останали 20, а в края на годината не е имало такива, извън срока. Или процентът на приключените спрямо наблюдаваните е 99,3 процента. Очевидно е, че посочената цифра от 20 производства касае разследване на деяния, извършени в самия край на 2006 г.

2.1.3. Досъдебни производства, разследвани по общия ред

Посочено е, че от общо 28 559, новообразуваните производства са 25 295. Относителният дял е голям - 88,5% от общия брой производства и това има своето обяснение, тъй като по-дългите срокове във всички случаи позволяват възможности за по-пълно разследване, когато това е необходимо и то е задължително по преобладаващите казуси с по-голяма сложност.

Разследваните от дознател, образувани през годината производства са 22 529. Това съставлява 78% от общия брой.

От следовател са разследвани 2 766 дела и това съставлява 9% от общия брой производства.

Понятно е, защо следствените дела имат по-малък дял дори от бързите производства, които са 13%. Причините са в уредбата на действащия от 29.04.2006 г. НПК, който ограничи осезаемо компетентността на следователите.

Общо 349 досъдебни производства са извън срока и това съставлява 0,8 % от общо наблюдаваните. От тях по–големия брой 228 са в района на ОП - Стара Загора и 91 в Пазарджик.

Горната цифра позволява да се прогнозира, че окончателното решение на проблема вероятно ще е налице през тази година.

2.1.4. Спрени досъдебни производства

На фона на положителните резултати сериозна и обезпокояваща е цифрата на спрените наказателни производства.

Общо към края на 2006 г. спрени са били 189 773 производства, от които 8 230 срещу известен извършител.

Сравнително по-оптимистична е картината на спрените през последната година.

По прокуратури:

ПРОКУРАТУРА	Неизвестен извършител	Известен извършител
ОП Пловдив	4194	690
ОП Ст.Загора	615	89
ОП Хасково	1202	331
ОП Пазарджик	462	1576
ОП Кърджали	386	94
ОП Смолян	123	22
ОБЩО:	6982	2502

Възобновени и приключени през периода са следния брой производства:

ПРОКУРАТУРА	ВЪЗОБНОВЕНИ	ПРИКЛЮЧЕНИ
ОП - Пловдив	1506	1306
ОП Ст. Загора	546	480
ОП Хасково	357	263
ОП Пазарджик	114	81
ОП Кърджали	412	363
ОП Смолян	39	39

Или общо възобновени са били 2 974 производства, от които приключени 2 532.

Истинската причина за големия брой спрени дела е очевидна и тя се вижда от по-горе посочените данни: по-голям е броят на спрените дела от възобновените и още по-голям от приключените. Така постепенно в годините се е стигнало до тази много голяма цифра на спрени производства, в т.ч. и срещу известен извършител.

2. 1. 5. Производства, по които са налице повдигнати обвинения повече от 1, респективно 2 години.

През 2004 г. от тази категория производства са били 1 317, през 2005 г. са били 943, от които 782 следствия и 161 дознания, а през настоящата са били 270. При тази тенденция за спад, може да се прогнозира, че през 2007 г. проблемът няма да съществува. Това е още по-сигурно, защото на практика, с посочените изменения, следствието е разтоварено, а от тези дела 137 са следствия и 133 дознания.

2.2. Дейност по приключени досъдебни производства

2.2.1. През 2006 г. в Пловдивския апелативен район са наблюдавани общо 44 788 досъдебни производства. За същия период са решени от прокурора 37 966 досъдебни производства, при приключени от разследващите органи 38 361 досъдебни производства.

Относителният дял на решените досъдебни производства спрямо наблюдаваните досъдебни производства е 84.76%.

Относителният дял на решените от прокурора досъдебни производства спрямо приключените от разследващите органи е 98.97%.

2.2.2. През 2006 г. са решени 34 744 досъдебни производства по общия ред, 76 незабавни производства и 3 146 бързи производства.

Относителният дял на решените досъдебни производства по общия ред спрямо общо наблюдаваните е 77.57%.

Относителният дял на решените незабавни производства спрямо общо наблюдаваните е 0.17%.

Относителният дял на решените бързи производства спрямо общо наблюдаваните е 7.02%.

Относителният дял на решените досъдебни производства по общия ред, бързи и незабавни производства спрямо общо приключените досъдебни производства е съответно 90.57%, 8.20% и 0.19%.

2.2.3. От общо решени от прокурора 34 744 досъдебни производства по общия ред, 32 производства са решени от Районна прокуратура - Пловдив и 12 производства от Районна прокуратура - Велинград извън срока по чл. 242 ал. 3 НПК.