Отчетен доклад за 2006 година на Районна прокуратура

РАЙОННА ПРОКУРАТУРА ГР. ПЛОВДИВ

Пловдив, пл. “Съединение” № 3, тел. 032/600-405 факс 032/62-58-78

ОСНОВНИ ПОКАЗАТЕЛИ ЗА РАБОТАТА И ДЕЙНОСТТА НА РАЙОННА ПРОКУРАТУРА ГР. ПЛОВДИВ ПРЕЗ ОТЧЕТНАТА 2006 ГОД.

- През отчетната 2006 год. според данните, предоставени от ОД "Полиция" гр. Пловдив, полицейските служби в региона са регистрирали общо 11 309 заявителски материала, от които 10 010 или 88.51% по криминална линия и 1 299 или 11.49 % по икономическа линия.

- От регистрираните 11 309 заявителските материали в ОД "Полиция" гр. Пловдив, и РУ „Транспортна полиция” гр. Пловдив, като извършени престъпления от общ характер са отработени 9 844 материала. От тях като разкрити са отчетени 5 260 или 53.43 % разкриваемост.

СЛЕДСТВЕН НАДЗОР

Дейност по преписки:

През 2006 год. общият брой на отработените преписки е 16 548, като от тях от тях 15 732 са новообразувани, а 890 са неприключилите от предходни периоди.

От общия брой отработени в Районна прокуратура гр. Пловдив преписки, 443 бр. са изпратени по компетентност на други прокуратури или на други органи.

Анализът на дейността на Районна прокуратура гр. Пловдив за 2006 год. показва, че през периода са решени общо 15 498 преписки, на фона на 17 270 за 2005 год. и 13 386 за 2004 год.

Ръст бележат и отработените преписки, приключили с постановление за отказ да се образува досъдебно производство - 2289 бр., което съставлява 14, 77% от всички приключени преписки.

За периода са възложени такива по общо 3 257 преписки, като към края на отчетния период са били приключили 2 842 проверки по тях.

По отношение на 2 768 бр. от преписките прокурорите в Районна прокуратура гр. Пловдив са се произнесли с постановление за образуване на досъдебни производства, като 2 233 от започнатите разследвания са възложени на дознатели, а едва 24 на следователи.

През 2006 год. се наблюдава устойчива тенденция за нарастване броят на отработените преписки, несъдържащи данни за извършено престъпление, като те са 9 987 броя от всички постъпили и заведение материали, на фона на 4 429 за 2005 год., и 8 407 за 2004 год.

За периода се е работило общо по 120 преписки, взети на специален отчет.

Досъдебно производство:

Надзор на разследването:

– общо новообразуваните досъдебни производства:

За отчетния период на 2006 год. прокурорите при Районна прокуратура гр.Пловдив са наблюдавали общо 11 383 досъдебни производства.

По глави/текстове от НК те се разпределят така:

глава І /чл. 95 - чл. 114 от НК/ - /

глава II /чл. 115 – 161 от НК/ - 845

глава III /чл. 162 - 175 от НК/ - 93

глава IV /чл. 176 - 193 а от НК/ - 254

глава V /чл. 194 - 218 в от НК/ - 6936

глава VI /чл. 219 - 252 от НК/ - 328

глава VII /чл. 253 - 260 от НК/ - /

глава VIII /чл. 269 - 307 а от НК/ - 186

глава IХ /чл. 308 - 319 от НК/ - 585

глава ІХ а /чл. 319 а – чл. 319 е/ - /

глава Х /чл. 320 - 329 от НК/ - 523

глава ХI /чл. 330 - 356 й от НК/ - 1632

глава ХІІ /чл. 357- 369 от НК/ - 1

От общия брой на наблюдаваните наказателни производства новообразувани такива - незабавни, бързи и разследвани по общия ред за периода на 2006 год. са 7 377 дела.

От общия брой на новообразуваните за 2006 год. досъдебни производства 5 839 дела са разследвани от дознатели при МВР, от които 4107 дела са образувани след 29.04.2006 год. и влизане в сила на новия НПК.

За периода след 29.04.2006 год. общо 2 233 досъдебни производства, разследвани от дознател, са образувани от прокурор по реда на чл. 212 ал. 1 от НПК.

За отчетния период 372 дела от новообразуваните такива са разследвани от следователи при ОСС гр. Пловдив и НСлС гр. София, като от тези дела 25 бр. са образувани след 29.04.2006 год., а от тях 24 дела са образувани от прокурор по чл. 212 ал. 1 от НПК.

Общият брой на образуваните за 2006 год. досъдебни производства от прокурор по реда на чл. 212 ал. 1 от НПК е 2 768, от които 2 257 дела са образувани след 29.04.2006 год.

- новообразувани досъдебни производства от разследващ орган при условията на чл. 212 ал. 2 от НПК – за периода 29.04.2006 год. – 31.12.2006 год. от разследващ орган при условията на чл. 212 ал. 2 от НПК са образувани 1 875 досъдебни производства, от които 1 874 дела са образувани/разследвани от дознател и 1 дело е образувано/разследвано от следовател.

Незабавни производства: За отчетния период на 2006 год. са били образувани 18 незабавни производства, като всичките са приключени в законовия 3 – дневен срок по смисъла на чл. 362 ал. 5 от НПК.

Бързи производства: За отчетния период на 2006 год. са били образувани общо 1148 бързи производства, от които 763 дела са образувани след 29.04.2006 год. За сравнение през 2005 год. са били образувани 1 249 бързи производства.

Приключени са 1142 от образуваните бързи производства, от които 813 дела са приключили в 7 – дневен срок по см. на чл. 356 ал. 5 от НПК, а 329 дела са приключени в 14 – дневен срок, продължен съгласно чл. 357 ал. 1 т. 5 от НПК. От общия брой приключени бързи производства 757 са образувани след 29.04.2006 год.

Досъдебни производства, разследвани по общия ред:

За периода на 2006 год. общо са наблюдавани от прокурор при Районна прокуратура гр. Пловдив 10 359 досъдебни производства, разследвани по общия ред. От тези производства 4 148 са останали от предходен времеви период, а 6 211 дела са новообразувани за годината.

За отчетния период общо са приключени 8 733 досъдебни производства.

За 2006 год. общо 4 207 досъдебни производства, разследвани по общия ред са приключени в срок до 2 месеца.

През 2006 год. общо 3 336 досъдебни производства, разследвани по общия ред, са били приключени в срок до 6 месеца.

За отчетния период общо са приключени 92 досъдебни производства в срока, продължен от Главния прокурор.

Извън законовия срок за 2006 год. са приключени общо 1 098 досъдебни производства.

За периода на отчетната 2006 год. не са приключени общо 1 626 досъдебни производства.

Спрени досъдебни производства:

В края на отчетния период на 2006 год. са спрени общо 3 836 досъдебни производства, от които 3 291 са спрени срещу неизвестен извършител, а 545 дела са спрени на различни основания срещу известен извършител. За сравнение през 2005 год. са спрени 4 198 досъдебни производства.

През периода са възобновени 1 283 досъдебни производства, от които са приключени 1 081 дела, а 202 не са приключени.

Досъдебни производства, по които са налице повдигнати обвинения повече от 1, респ. 2 години:

За 2006 год. общият брой на неприключените досъдебни производства с повдигнати обвинения над 1 год., респ. 2 год. е 121 дела.

По общо 224 досъдебни производства, спрени, е налице повдигнато обвинение над горните срокове.

Внесени са в съда и 7 досъдебни производства, по които е било налице искане по чл. 368 ал. 1 от НПК.

Дейност по приключени досъдебни производства.

През 2006 год. в Районна прокуратура гр. Пловдив са били решени от прокурор 9424 досъдебни производства. От тях 1135 са били решените бързи производства от прокурор, 18 са решените незабавни производства от прокурор са били решени от прокурор през 2006 год., от тях 12 с обвинителен акт, 4 бр. с предложение за споразумение и 2 бр. с постановление за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание /чл. 78 а от НК/.

През изминалия период 8271 досъдебни производства по общия ред са били решени от прокурор.

Общо 1403 са били решените досъдебни производства по общия ред, които са внесени в Районен съд гр. Пловдив за разглеждане ведно с обвинителен акт.

Общо 1971 досъдебни производства са били прекратени, 3836 са били спрените досъдебни производства, от които 1 бр. е било бързо полицейско производство. От тази бройка 1380 досъдебни произвоства от спрените са били образувани след 29.04.2006 год., а от тях досъдебните производства, водени срещу неизвестен извършител през 2006 год. са били спрени 1291 бр.

От общо решените през периода 8271 досъдебни производства по общия ред 8239 са били решени в срок до 1 месец, и само 32 досъдебни производства извън този срок. Общо 462 досъдебни производства са останали за решаване при прокурор в края на отчетния период.

През 2006 год. в съда са били внесени общо 1843 прокурорски актове по досъдебни производства по общия ред, от която бройка 1403 са били обвинителните актове, 70 предложения за споразумения, 370 са били постановленията с предложение за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание /чл. 78 а от НК/.

Внесените прокурорски актове по бързи полицейски производства в съда през 2006 год. са били 812. От тях 329 с обвинителен акт и 97 с предложение за споразумение , като 56 са по бързи производства образувани след 29.04.2006 год. 386 бързи полицейски производства са внесени в съда ведно с постановление - предложение за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание /по чл. 78 а от НК/.

През изминалия период са били прекратени общо 1971 досъдебни производства по общия ред, от които 201 по давност /на основание чл. 24 ал. 1 т. 3 от НПК/.

През изтеклия период от общо наблюдаваните досъдебни производства 875 са се водили на специален отчет в Районна прокуратура гр. Пловдив.

През отчетния период прокурорите от Районна прокуратура гр. Пловдив са изготвили общо 231 бр. искания по чл. 64 от НПК за вземане мярка за неотклонение “Задържане под стража” спрямо обвиняеми лица от които 202 бр. са били уважени от първоинстанционния съд. 29 бр. са оставените без уважение искания по чл. 64 от НПК. По две от тях е взета друг вид мярка. 27 от не уважените искания за вземане мярка за неотклонение “Задържане под стража” са били протестирани. Окръжен съд гр. Пловдив е уважил 19 от тях, 8 е оставил без уважение.

През изтеклия период общо 221 лица са били с мярка за неотклонение “Задържане под стража”, в края на отчетния период общо 31 обвиняеми лица са били с мярка за неотклонение “Задържане под стража” по неприключили досъдебни производства.

СЪДЕБЕН НАДЗОР

Наказателно-съдебен надзор.

Образувани и решени в съда дела по внесени прокурорски актове.

През 2006г. Районна прокуратура гр. Пловдив е внесла за разглеждане от Районен съд Пловдив 2 673 прокурорски акта, от които 1 744 обвинителни акта, 171 предложения за одобряване на споразумения за прекратяване на наказателното производство по реда на чл. 381 от НПК /чл. 414 ж от НПК отм./ и 758 постановления за освобождаване от наказателна отговорност по реда на чл. 78 а от НК.

Дял на престъпленията по дела:

Гл. ІІ – престъпления против личността – 266

Гл. ІІІ – престъпления против правата на гражданите – 45

Гл. ІV – престъпления против брака, семейството и младежта – 100

Гл. V – престъпления против собствеността – 1 450

Гл. VІ – престъпления против стопанството – 117

Гл. VІІ – престъпления против финансовата, данъчната и осигурителната система – няма

Гл. VІІІ – престъпления против дейността на държавни органи и обществени организации – 57

Гл. ІХ – документни престъпления – 136

Гл. Х – престъпления против реда и общественото спокойствие – 303

Гл. ХІ – общоопасни престъпления – 765

През отчетния период са разгледани и решени 3 026 НОХД от съда, което включва и бройката на дела образувани през предходни отчетни периоди. От тези дела 1 499 са решени от съда с присъда, 1 389 са приключили със споразумение, а по 235 от делата подсъдимите са освободени от наказателна отговорност по реда на чл. 78 а от НК.

През 2006 год. са върнати на основание чл. 249 и чл. 288 от НПК 180 дела, от които 145 дела внесени с обвинителен акт, 6 дела внесени с предложение за споразумение и 29 дела внесени с постановление за освобождаване от наказателна отговорност.

През 2006 год. са били отменени по реда на чл. 243 ал. 5 от НПК общо 74 постановления за прекратяване на наказателни производства, съставени от прокурорите при Районна прокуратура гр. Пловдив, от които 2 постановления за прекратяване на БП и 72 постановления за прекратяване на досъдебни производства водени по общия ред.

През 2006 год. Районен съд гр. Пловдив е постановил 3 728 осъдителни и санкционни решения, с които са осъдени или санкционирани 5 097 лица. От постановените осъдителни и санкционни решения са влезли в сила 3 461, с които са осъдени или санкционирани 4 479 лица. От посочените влезли в сила осъдителни и санкционни решения 3 123 от тях са постановени по дела, които са внесени за разглеждане на Районна прокуратура гр. Пловдив с обвинителен акт, като с тези решения са санкционирани 3 996 лица.

Обвиняеми лица с предишни осъждания са 1034.

През 2006 год. прокурорите от Районна прокуратура гр. Пловдив са участвали в съдебни заседания 2 540 дни по 9007 НОХД.

През 2006 год. са проведени 118 производства по реда на чл. 371-374 от НПК, по които са осъдени 242 лица.

През 2006 год. са влезли в сила 83 оправдателни присъди, с които са оправдани 102 лица.

През 2006 год. Районен съд гр. Пловдив е прекратил съдебното производството на основание чл. 250 и по чл. 289 НПК по 47 дела, от които 39 НОХД и 8 НАХД.

За отчетната 2006 год. Районна прокуратура гр. Пловдив, е предала на съд общо 3 405 лица. През 2006 год. с влязла в сила присъда или определение за одобряване на споразумение от Районен съд гр. Пловдив, са осъдени 4 479 лица.

Протести.

През 2006 год. прокурорите при Районна прокуратура гр. Пловдив са съставили и внесли за разглеждане от въззивния съд общо 318 протеста при 167 протеста за 2005 год. От общия брой подадени протести, 210 протеста са срещу първоинстанционни присъди, а 71 протеста са срещу определения на съда.

Възобновяване на наказателни дела.

През 2006 год. са изготвени 9 сигнала за възобновяване на наказателни дела по реда на глава 33 от НПК, респективно глава 18, раздел 1 от НПК /отм./.

Гражданско-съдебен надзор.

През отчетния период на 2006 год. общият брой на решените (включително и обявените за решаване от съда, по които няма решение) граждански дела е 346 бр., а на отложените 373 бр., т.е. Районна прокуратура гр. Пловдив, е участвала в общо 719 бр. съдебни заседания по граждански дела.

Предявени искове от прокурор.

През 2006 год. Районна прокуратура гр. Пловдив, в изпълнение на правомощията си по чл. 27 ал. 1 от ГПК е предявила 5 иска, като 1 от тях с правно основание чл. 436 от ГПК, 1 бр. по чл. 96 от СК и 3 бр. – за лишаване от родителски права по чл. 75 ал. 1 т. 1 и т. 2 вр. с чл. 74 от СК

От всички внесени през 2006 год. 5 бр. искови молби четири от тях към настоящият момент са разгледани и уважени от съда, а по една искова молби производството не е приключило по същество /делото е висящо и отложено за 2007 год./:

Участие в граждански дела.

През 2006 год. от Районна прокуратура гр. Пловдив, са подадени девет протеста срещу решения на гражданския съд:

Участие във въззивни дела.

През 2006 год. Районна прокуратура гр. Пловдив е участвала в 4 въззивни дела пред ПОС, от които 3 с правно основание чл. 75 от СК. и 1 бр. с правно основание чл. 2 т. 1 и т. 2 от ЗОДВПГ. Освен това Районна прокуратура гр. Пловдив е взела участие и в 1 бр. касационо дело пред ПОС с правно основание чл. 35 от ЗАП.

АДМИНИСТРАТИВЕН НАДЗОР ЗА ЗАКОННОСТ

Административно-съдебен надзор за законност на административните актове.

Общият брой административни дела в Районна прокуратура гр. Пловдив е 9, като по тях има 13 съдебни заседания, от тях са решени 6, а по три няма произнасяне.

За периода са били подадени 9 протеста по реда на чл. 37 от ЗАП срещу незаконосъобразни административни актове до съда.

Надзор за законност за защита на общественият интерес и правата на гражданите.

През 2006 год. в Районна прокуратура гр. Пловдив са били отработени 1091 преписки по общия надзор за законност.

Броят на проверките, възложени при хипотезата на “бърз и неотложен случай” за 2006 г. е 14.

НАДЗОР ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА И ДРУГИ ПРИНУДИТЕЛНИ МЕРКИ

1. Привеждане на присъдите в изпълнение.

През 2006 год. в Районна прокуратура гр. Пловдив са образувани общо 3892 присъдни преписки. От тази бройка, като се изключат наложените наказания лишаване от свобода, изпълнението на които е отложено с изпитателен срок и глобите, е видно, че са получени общо 1938 подлежащи на изпълнение влезли в сила присъди и приравнени по значение актове на съда срещу същия брой осъдени лица.

С визираните по-горе присъди или определения за одобряване на споразумения през 2006 год. са наложени наказания, които се разпределят по видове по следния начин:

n Лишаване от свобода – 1146 ефективни /подлежащи на изпълнение/.

n Лишаване от права – 138,

n Обществено порицание – 225,

n Пробация – 638.

От получените за изпълнение присъди през отчетния период неприведени са останали 180.

3. Принудителни мерки.

През 2006 год. в Районна прокуратура гр. Пловдив са били образувани преписки за принудителни и задължителни лечения и принудителни медицински мерки по реда на чл. 89 от НК – общо 371.

В Районен съд гр. Пловдив са били внесени 214 предложения, от тях по чл. 89 от НК – 21 бр., а по чл. 155 от ЗЗ – 193.

РАЙОНЕН ПРОКУРОР:

/Димитър Ангелов/